전국 최대 서울역 쪽방촌, 역사 뒤안길로…공공주택 재탄생

[아이뉴스24 이영웅 기자] 전국 최대규모인 서울역 쪽방촌이 공공주택 주거단지로 재탄생한다.

국토교통부, 서울시, 용산구는 5일 '서울역 쪽방촌 주거환경 개선을 위한 공공주택 및 도시재생사업 추진계획'을 발표했다. 한국토지주택공사(LH), 서울주택도시공사(SH)는 공동사업시행자로 참여하며, 국토부, 서울시, 용산구는 사업추진을 위한 행·재정적 지원을 담당한다.

국토부는 영등포역, 대전역 쪽방촌 등을 대상으로 한 공공주도의 정비계획을 확정·발표한 바 있으며, 국내 최대 쪽방밀집지역인 서울역 쪽방촌에 대해서도 정비 사업을 추진하게 됐다.

이 지역은 1960년대 급속한 도시화·산업화 과정에서 밀려난 도시 빈곤층이 서울역 인근에 대거 몰리면서 형성됐다. 이후 수차례 도시정비사업 등을 통해 규모는 축소됐지만, 아직도 1천여 명이 거주하는 국내에서 가장 큰 쪽방촌으로 남아있다.

다른 지역의 쪽방촌과 유사하게 2평 미만의 방에 약 24만원 수준의 높은 임대료를 지불하고도 단열, 방음, 난방 등이 취약하고, 위생상태도 열악한 주거환경에 놓여있다. 최근 민간주도로 재개발이 진행됏지만, 이주대책이 부족해 무산된 바 있다.

결국 국토부와 서울시, 용산구 등 공공이 나서 정비사업을 추진하게 됐다. 이 사업은 LH와 SH가 공동사업시행자로 참여해 쪽방 주민 등 기존 거주자의 재정착을 위해 공공주택 1천450호, 민간분양주택 960호 등 총 2천410호를 공급한다.

사업기간 중 쪽방 주민에 대한 지원서비스의 공백이 발생하지 않도록 하고, 이주수요를 최소화하기 위하여 단지를 구분해 순차적으로 정비한다. 임대주택과 공공분양주택이 들어설 지역의 기존 건물을 철거하고 공공주택을 건설해 기존 거주자 재정착을 완료한 이후 나머지 부지를 정비, 민간주택을 공급한다.

쪽방주민(약 150여명)을 위한 임시 거주지는 사업지구 내 게스트하우스나 공원 내 모듈러 주택 등을 활용하여 조성하고, 일반 주택 거주자(약 100여세대) 중 희망 세대에게는 인근 지역의 전세·매입 임대를 활용해 임시 거주지를 마련할 계획이다.

아울러 도시재생 뉴딜사업과 연계해 추진한다. 쪽방주민이 거주하는 공공임대단지에는 쪽방 주민들을 위한 복지시설을 설치, 안정적인 재정착을 지원하고 입주민을 위해 국공립 유치원, 도서관, 주민카페 등 편의시설도 설치할 계획이다.

주민의견 수렴 등 절차를 거쳐 올해 지구지정하고, 2022년 지구계획 및 보상, 2023년 임시이주 및 공공주택 단지 착공 후 2026년 입주, 2030년 민간분양 택지 개발완료를 목표로 추진할 계획이다. 쪽방 주민들은 기존 쪽방보다 2~3배 넓고 쾌적한 공간을 현재의 15% 수준의 임대료로 거주할 수 있게 된다.

국토부 관계자는 "쪽방촌을 깨끗하고 쾌적한 공간으로 탈바꿈시켜 용산구에 새로운 활력을 불어넣을 것"이라며 "용산 정비창, 용산 공원 조성, 수도권 GTX A노선(운정-동탄) 연계 등과 함께 용산구가 활력 넘치는 서울시 도심생활권의 중심지로 도약하는 발판이 될 것"이라고 말했다.