부산고, 서울대 무역학과를 졸업하고 위스콘신대 법학박사 출신으로 정통 관료로 평가된다.
1982년 제25회 행정고시를 합격한 후 산업자원부 수출과 과장, 산업자원부 산업정책과 과장, 중소기업청 전기위원회 사무국 국장, 지식경제부 자원개발정책관, 지식경제부 기획조정실 실장, 청와대 대통령실 지식경제비서관을 거쳐 지식경제부 제1차관을 역임했다.
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