[아이뉴스24 김인규 기자] 경북 포항 호미반도 일대가 국가해양정원으로 본격 추진된다. 최근 포항시는 호미반도 4개 읍면(구룡포읍, 동해면, 장기면, 호미곶면) 19명의 주민대표가 참가한 민관협의회를 개최하고 시동을 걸었다.
14일 포항시에 따르면 ‘호미반도 국가해양정원 사업’은 해양생물 다양성이 풍부한 보전과 학술적 연구가치가 있는 해역을 해양보호구역으로 지정, 해양생태관광을 통한 고부가 가치 등을 창출하기 위해 국가(자치단체 포함)가 주체가 돼 추진 한다.
호미곶 일대 인문, 역사, 생태자원의 활용과 국가정원 등 정책 사업과의 연계를 통해 변화하는 관광 트렌드에 부합하는 세계적인 해양생태문화 체험과 해양힐링 거점으로 조성한다.
이를 통해 환동해권 동해안의 중심축을 선도적으로 견인하고, 지역 성장동력 활성화와 해양신산업 육성에도 탄력을 받을 전망이다.
성공적인 사업수행 가능성 여부는 2022년 4월 완료되는 ‘호미반도 국가해양정원 조성 기본 계획수립 연구용역’ 결과의 관심이 쏠리고 있다.
연구용역은 ▲예비타당성조사 요구서(10월, 해수부)와 근거자료 작성 ▲경제성 평가와 정책적 타당성 분석 ▲지역주민, 전문가, 자자체 등 통합 거버넌스 운영방안 마련 등을 목적으로 한국해양과학기술원, ㈜키사이트건축사무소, 신한대학교 산학협력단이 참여하고 있다.
◆ 철강도시 이미지 탈피…해양생태도시로 전환
포항시는 호미반도 국가해양정원화 사업을 영일만대교 건설과 함께 철강산업 도시이미지를 탈피하고, 해양생태 도시 포항으로 전환하는 계기로 보고 있다.
영일만대교 건설로 포항에서 경주, 울산까지 이어지는 동해안 남부 연결의 중심으로 성장이 예상되고, 상생의 손, 호미곶등대, 장기읍성 유배문화, 연로랑세오녀, 구룡포 등 다양한 지역자산은 사업추진에 강점으로 꼽힌다.
또한 호미반도 일대에 기 조성된 국공유시설과 호미곶 한민족 해맞이축제 등의 프로그램 진단을 통해 스토리텔링에 의한 연계방안과 종합적인 계획 수립으로 최소 비용으로 최대효과를 도모할 수 있다.
이 일대는 동해안 유일의 ‘만’이자 반도, 해맞이 명소이다. 역사적, 지질학적, 인문학적 지역자산이 풍부해 국가해양정원 조성에 탄력을 받고 있다.
특히 환경오염과 해양쓰레기 등의 문제로 해양생태계 파괴현상이 심각하고, 멸종위기인 게바다말, 수거머리말, 나팔고등, 바다거북 등 해양 환경 복원과 함께 체계적인 관리의 필요성이 제기되고 있다.
◆ 국가해양정원 조성
포항시는 ‘대한민국 산소 발생량을 1% 높이는데 기여하는 국가(해양)정원’ 조성을 꿈꾸고 있다.
‘드넓은 바다, 풍요로운 산림’을 주제로 해양․산림 생태계 복원, 생태, 역사, 인문 도시로 전환, 주민 참여의 지속가능성을 확보해 ‘만들면 만들수록 자연을 닮은 환경경쟁력’을 키운다는 복안이다.
호미곶 일대 해양보호구역 지정, 해양생태계 복원을 통한 해양환경의 회복, 국가(해양)정원 조성을 통한 지속 가능성을 확보한다는 방침이다.
이어 장기읍성, 장기숲을 복원하고, 유배지, 구룡포, 문무왕릉 등 역사적 자산 연계, 지역 자산을 활용한 균형발전을 도모한다는 계획이다. 영일만과 호미반도를 잇는 전략적 거점화, 지역 인문학 중심의 공공시설 발굴, 생태계 복원사업의 연계로 사업의 시너니 효과를 키운다는 방침이다.
또한 건강한 바다환경 조성, 해양문화․힐링 관광거점 구축. 지역가치 제고와 지역경제 활성화을 위해 호미만도 일대의 인문, 역사, 생태자원이 어우러진 ‘환동해안 해양생태․문화관광 거점’으로 조성한다는 전략이다.
◆ 경비절감 방안 모색
포항시는 다양한 세부시설물과 환경복원 사업으로 구성되는 해양정원 조성사업의 특성사 예비타당성조사 요구서에 반영할 사업 도출과 세부사업별 비용 추정값의 피드백으로 적정성 검토의 중요성에 초점을 맞춰고 있다.
해양정원 조성사업 특성상 예비타당성 일반지침에 따른 비용추정 시 총사업비 규모가 커질 수 있어 경제적 타당성 확보를 위해 인건비성 경비 절감 등 별도 방안을 모색할 계획이다.
관련해 타 부처 사업과 기존시설 등 연계방안 모색, 시설설치 비용을 최소화(공사비 절감)로 효과를 극대화해 경제적인 측면에서 우위를 점할 방침이다.
정책적 타당성 제고를 위해서도 사업추진여건, 정책효과, 재원조달과 기타 평가 제시에도 차별화 전략을 세운다는 계획이다.
이강덕 포항시장은 “호미반도 일대는 해양생물 다양성이 풍부해 생태적으로 중요한 지역으로 특별히 보전할 가치가 있다”고 밝혔다.
/영남=김인규 기자(kig3063@inews24.com)